Nóng: Coin Center gọi một đề xuất mới của SEC là “vi hiến”

Ngày 26/01/2022, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ đã đề xuất sửa đổi và bổ sung một số thuật ngữ trong Quy tắc 3b-16 của Đạo luật Giao dịch Chứng khoán. Được biết, quy tắc này đề xuất mở rộng định nghĩa “hệ thống giao thức truyền thống” trong phạm vi của thuật ngữ “trao đổi”. Theo đó, SEC không hề đề cập đến tiền mã hóa nhưng các chuyên gia phát hiện rằng mục tiêu mà SEC nhắm đến đó là hệ thống tài chính tập trung và phi tập trung, bao gồm cả các giao thức DeFi.

Chính vì vậy, ngay khi SEC công bố đề xuất sửa đổi thì các nhóm vận động hành lang và các tổ chức tư vấn trong lĩnh vực tiền mã hóa đã ở trong tình trạng cảnh giác cao độ. Trong đó có Coin Center – một trung tâm tư vấn nổi tiếng có trụ sở tại Washington, Mỹ.

Coin Center cho biết họ đặc biệt chú ý đến các đề xuất định nghĩa lại thuật ngữ “trao đổi” trong Đạo luật Giao dịch Chứng khoán của SEC. Trong bản sửa đổi bổ sung mới, SEC cho rằng thuật ngữ “trao đổi” bao gồm “các hệ thống cung cấp việc sử dụng giao thức liên lạc và lãi suất giao dịch không phải của công ty là tập hợp người mua và người bán chứng khoán”. Vì vậy, trong một bức thư bình luận gửi đến cơ quan này, Coin Center gọi đề xuất của SEC là “vi hiến”, không đúng với hệ thống luật pháp hiện hành.

Theo Giám đốc Nghiên cứu Peter Van Valkenburgh của Coin Center, một sự thay đổi không chính xác đối với một thuật ngữ sẽ gây ra những hậu quả đặc biệt nghiêm trọng. Anh cho biết với đề xuất mới này của SEC thì các thực thể thuộc định nghĩa đó sẽ bắt buộc phải đăng ký với SEC. Các thực thể này bao gồm bất kỳ ai phát triển hoặc phân phối các phần mềm, nền tảng trao đổi phi tập trung, mặc dù trước đó SEC chưa bao giờ đề cập đến tiền mã hóa hay các dự án DeFi. 

Peter Van Valkenburgh cho rằng đề xuất mở rộng định nghĩa của SEC là quá rộng và nó sẽ ảnh hưởng đến những nhà phát triển phần mềm, người tạo ra các giao thức blockchain. 

Anh cho biết đề xuất mới của SEC sẽ đưa các tổ chức dịch vụ tài chính vào khuôn khổ quản lý của pháp luật. Tuy nhiên, chính nó cũng sẽ tạo ra các tiêu chuẩn mở rộng không thích hợp cho việc phát triển và đăng ký các dự án, nền tảng mới. Điều này vi phạm với những điều luật đã được quy định.

Trước ý kiến bổ sung của Coin Center, nhiều chuyên gia cho rằng không hẳn SEC sẽ suy nghĩ và thay đổi các đề xuất trước đó. Bởi cơ quan này cho rằng hệ thống tài chính mới có thể ảnh hưởng đến việc bảo vệ lợi ích của các nhà đầu tư trong thị trường. Tuy nhiên, Coin Center cho biết họ sẽ cung cấp thêm một số tài liệu liên quan đến Tòa án Tối cao để họ xem xét và trong trường hợp cần thiết, cơ quan này sẽ đưa ra các phán quyết chống lại các đề xuất của SEC. 

Thời gian nhận ý kiến công khai về đề xuất mới của SEC sẽ kết thúc vào ngày 18/04/2022. Sau đó, SEC sẽ xem xét và xác định xem có nên thay đổi bất kỳ đề xuất nào trong bộ quy tắc cuối cùng hay không.